贯彻中央经济工作会议精神 推进改革发展
国家开发银行行长 陈元
中央经济工作会议是贯彻党的十七大精神,做好明年经济工作的一次重要会议。胡锦涛总书记和温家宝总理分别作了重要讲话,从全局和战略的高度,全面分析了当前的国内经济形势和国际经济环境,明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求、指导原则,就工作的主要目标和任务等重大问题作了部署。
会议深入贯彻落实科学发展观,高瞻远瞩,思路明确,部署具体,为做好明年的经济工作指明了方向。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实这两个重要讲话精神,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,切实做好明年的工作,促进经济社会又好又快发展。
中央经济工作会议提出继续加强和改善宏观调控的各项政策措施,特别是把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前的首要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作,对于坚持稳中求进,保持经济持续平稳较快协调发展具有重要意义。明年经济工作既面临着许多有利条件,也面临着不少困难和挑战。在新一轮经济周期中,经济运行的不确定因素增多,加强和改善宏观调控是经济工作的大局。我们要深刻领会中央对形势的分析和判断,清醒认识继续加强和改善宏观调控的重要性和紧迫性,坚决落实中央关于宏观调控的各项政策措施。
国家开发银行在四年来的宏观调控中,认真贯彻中央的各项方针政策,一方面主动控制信贷规模和均衡发放,严格执行下达的信贷规模不突破;另一方面把握信贷投向,通过重点支持经济社会发展薄弱环节和促进经济结构调整来配合宏观调控,这些对贯彻宏观调控政策、降低经济金融风险起到了积极作用。
下一步,国家开发银行将认真贯彻中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,更好地服务于科学发展与社会和谐。重点做好以下工作:
一是继续贯彻国家宏观调控政策,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。要继续把信贷规模控制、投向调整和市场建设结合起来,把握中长期融资的规律和特点,助力宏观调控。引导社会资金进入经济社会薄弱环节;从建设市场和机制入手,建设健康企业、健康金融、健康经济,发挥市场配置资源的基础性作用;坚持科学发展规划先行,从根源上改变粗放型的增长方式和不均衡的发展。
二是促进转变经济发展方式和调整经济结构,积极创造条件,支持国家高技术产业和重大科技创新,推进产业结构优化升级。把好信贷闸门,从贷款评审源头和制度上控制“两高一剩”行业项目,淘汰落后产能,积极支持重点产业和企业的整合。 |